山西省加快构建现代职业教育体系

强化统筹谋划，健全制度体系。召开全省职业教育大会，围绕贯彻落实新修订的职业教育法，省委、省政府主要领导多次作出批示，积极研究促进职业教育改革发展的具体举措，不断提升职业教育现代化水平和服务能力。先后制定《高等职业教育专业优化调整指导意见》《山西省职业院校教师素质提高计划实施方案》《山西省职业学校特色产业学院建设工作方案》《山西省职业教育发展推进机制》等系列制度文件。2023年3月，山西省委办公厅、省政府办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的实施意见》，围绕完善具有山西特色的现代职业教育体系、深化产教融合校企合作、推进教育教学改革等6个方面，进一步明确改革目标、思路和举措，着力搭好省职业教育制度体系的“四梁八柱”。

围绕地方需求，优化布局结构。围绕全省产业转型发展需要，整合、重组、新建一批高职院校，进一步优化学校布局结构、强化办学特色。稳步推进4个国家“双高计划”建设单位建设工作，建立省教育厅领导班子成员包联工作机制和国家“双高计划”实施情况定期通报制度，鼓励相关学校率先发展、先行先试，辐射带动全省职业教育高质量发展。印发《高等职业教育专业优化调整指导意见》，紧密对接山西传统产业、特色优势产业、战略性新兴产业，建立健全专业设置动态调整机制，重点扶持养老服务、婴幼儿托育、家政服务等专业，积极培育和增设对接高端装备制造业等战略性新兴产业集群的相关专业。2022年，全省新增高职专科专业点83个，撤销高职专科专业点72个;新增职业本科专业点20个，全省职业本科专业布点达到52个;补充增设二年制、五年制高职专科专业点376个。强化市级统筹，重点采取合并、合作、托管、集团办学等措施，切实做好区域内中等职业学校布局结构优化工作。加大招生力度，推动实现职业学校年招生、在校生人数逐年增长，中职学校招生数与普通高中招生比达到4：6，校均规模年均增加4.1%;高职学校校均规模年均增加14.25%。截至目前，全省共有本科层次职业学校2所、高职(专科)学校49所、中等职业学校415所，覆盖全省所有市、县，涉及专业基本覆盖全省经济社会发展所有领域。

加大投入保障，夯实发展基础。坚持把职业教育作为重要发展工程和民生工程来抓。健全政府投入为主、多渠道筹集职业教育经费的机制，持续优化教育支出结构，积极落实新增教育经费向职业教育倾斜的要求，着力为全省职业教育提质培优提供坚实保障。“十三五”时期，全省财政职业教育经费累计投入348亿元，年均增长4.6%;2022年，高职学校生均一般公共预算教育经费达1.6万余元，公办中职学校生均一般公共预算教育经费近1.8万元。启动省级优质中职校建设工作，省财政共投入6.44亿元，确立62所建设单位;启动省级“双高计划”建设工作，确立3所高水平高职学校建设单位、7所高水平专业群建设单位。2022年以来，围绕中职、高职、职业本科学校基本办学条件标准和要求，积极发挥职业教育厅际联席会议成员单位支持职业教育发展平台作用，加大对校园占地面积、建筑面积、图书数量等方面的投入和支持力度。截至2023年4月，全省职业学校新建(改扩建)项目达52个，总投入约154.3亿元，将新增校园占地约5025.2亩、教学行政用房约201.4万平方米。

坚持德技并重，推动内涵发展。启动职业学校品牌专业和高水平实训基地建设，2022年确定首批90个专业和49个基地建设项目，以适应职业岗位需求为导向，不断加强实践教学，促进知识传授与生产实践紧密衔接。实施职业教育“双师型”教师队伍建设计划，落实教师定期到企业实践的规定，将企业实践锻炼经历纳入教师工作量，并作为年终考核、岗位定级、职位晋升的重要指标。建设40个省级教学创新团队，8个团队入选国家级职业教育教师教学创新团队。实施山西省职业院校教师素质提高计划，组织开展40个班次、覆盖1.2万人次的职业院校校长、教师等人员培训，助力提升办学和教育教学理念。坚持以赛促教、以赛促学，组建22个专业教学指导委员会、17个专家咨询委员会，持续举办全省职业院校技能大赛，积极承办全国职业院校技能大赛项目，组织学生参加世界职业院校技能大赛及相关赛事项目，不断增强学生实践能力、创新精神、团队意识等方面素质能力。启动以“建设100个思政教育工作室、打造1000个特色文化育人品牌、开发10000个课程思政微课”为主要内容的职业教育铸魂育人计划，聚焦理论研究和实践探索，努力打造学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要阵地。截至目前，吸引169所职业学校、2万余名教职工参与;认定省级思政教育工作室75个、职业教育特色文化育人品牌612个、职业教育思政微课4680个，同时将相关项目成果在省职业教育教学联盟平台展示，切实发挥示范引领作用，推动优质课程思政教学资源共建共享，进一步健全德技并修、工学结合的育人机制。

搭建融合平台，凝聚产教合力。建立由省发展改革委、省教育厅等20个部门和单位组成的省促进产教融合工作厅际联席会议制度，遴选确定太原、大同、晋中、长治4个省级产教融合试点城市，建设培育209家省级产教融合型试点企业，着力打造兼具人才培养、创新创业、促进产业经济高质量发展功能的市域产教联合体。推动88所学校、107个专业以及18家企业参与现代学徒制人才培养模式改革，253所学校、436种证书参与“1+X”证书制度试点，不断提升职业教育质量和学生就业能力。建立17个省级行业性职业教育集团和20余个地方区域(市县)性职教集团，积极推进校企合作和产教融合，其中电力、煤炭、装备制造、材料与信息等4个省级职业教育集团入选国家示范性职业教育集团培育建设单位行列。支持119家企业和学校申报130个省产教融合重大平台载体和实训基地，覆盖全省29个产业领域;通过省级统筹、校企合作，以建立“校中厂”“厂中校”等方式，首批共建共管共享11个服务全省特色专业镇发展的省级特色产业学院，推动实现职业教育与经济社会发展深度融合，人才供给与产业需求紧密对接，不断激发职业学校的办学活力、办学动力、办学能力。