14亿零增长，高龄老人翻番——中国人口中长期预测发布

2020年第七次人口普查首次采用电子化采集、自主填报、采集居民身份证号码、利用部门行政记录、利用大数据、集中数据处理、统一在线管理等举措，获得了高质量的人口数据，为开展新一轮人口预测奠定基础。依据七普人口数据，经过生育、死亡、迁移等数据评估，采用随机人口预测与多情景预测相结合的方法，在全民健康保障信息化工程人口决策平台上经过20万次模拟，得到总和生育率、预期寿命80%、95%的预测区间，将概率预测区间的中值作为基准情景，设置多情景预测方案，预测中国人口变动趋势。

中国人口与发展研究中心分析了中国人口变动的七个趋势。

趋势一：14亿人口零增长，努力实现人口规模巨大的现代化。中国大陆总人口2017年突破14亿，2020年14.12亿人。“十四五”及中长期总人口将相继经历零增长、负增长。2035年前都在14亿人左右。人口是我国发展潜力、发展韧性的基础性因素。联合国预测，印度总人口将在2023年超过中国。但是，中国的城镇化水平、劳动力素质、人均产出均高于印度。2050年中国人口总量为13亿左右，远高于第三位的美国（3.75亿）。

趋势二：出生人口进入1000万平台期，应积极推动实现适度生育水平。中国年度出生人口，2020年1202万，2021年降至1062万。“十四五”及中长期实施积极生育支持措施，促进生育友好，出生人口到2035年乃至更长时间将在1000万左右波动。

趋势三：劳动年龄人口9亿以上，素质提升，挖掘人力资本新红利空间巨大。中国15-64岁劳动年龄人口，2020年为9.68亿，2035年在9亿以上，比目前欧洲人口总数多1.5亿人，接近美国现在总人口的2.7倍。受教育程度不断提高，挖掘人力资本新红利空间巨大。

趋势四：老年人口将突破4亿，低龄老人占比高，挖掘老年人力资源潜力大。60岁及以上老人，2020年为2.64亿，2025年达到3.21亿，2032年突破4亿。65岁及以上老人，2020年为1.91亿，2025年达到2.21亿，2033年突破3亿。60-64岁低龄老人，2020年为0.68亿，2026年突破1亿，2035年为1.06亿，挖掘老年人力资源潜力巨大。

趋势五：高龄老人将翻番，积极应对人口老龄化，要促进老年健康。中国80岁及以上高龄老人，2020年为3570万人。2035年翻一番多，为7960万人。失能半失能老人规模不断增长，关注老年健康影响因素，不断提高老年健康水平，才能积极应对人口老龄化。

趋势六：老年抚养比带动总抚养比快速上升，需要不断完善养老保障，促进代际平衡。劳动年龄人口减少，老年人口持续上升，老年抚养比（15-59岁=100）：2020年为30，2035年为54，2050年增长到82。总抚养比（15-59岁=100）：2020年为58，2035年为73，2050年为106。2050年，100个劳动年龄人口将抚养106个少儿和老年人口。实现高质量发展，迫切需要改革完善“一老一小”保障体系，促进代际平衡。

趋势七：将有超过10亿人居住在城镇，人口在空间上的集聚将形成新的增长动力。生活在城镇的人口，2020年为9亿人，2035年将增长到10.23亿人。城市和城市群将聚集更多的人口，人口聚集与收缩区域并存。优化人口与空间资源配置，促进区域协调发展，可以形成新的经济增长极。

中国人口规模巨大，人口健康水平和质量不断提升，进一步优化人口与空间资源配置，加大科技创新，挖掘人口支撑经济发展的潜能仍有较大空间。促进人口发展与经济社会发展的双向适应和动态均衡，可以为促进14亿人口迈向高质量发展的未来，实现人口规模巨大的现代化创造良好的人口环境。

据中国人口与发展研究中心介绍，长期以来，联合国人口司以及联合国人口基金等机构，积极支持帮助包括中国在内的发展中国家提升人口统计、人口调查、人口预测能力，促进了全球人口发展领域的合作与交流。2019年中国人口与发展研究中心就与联合国人口司合作，在中国发布解读《世界人口展望（2019）》。根据七普提供的新数据，中国人口与发展研究中心与联合国人口司密切合作，多次交流中国生育率等参数的评估结果，此次联合国发布的《世界人口展望（2022）》 将中国的七普结果作为重要参考依据，对中国的低生育水平做出了新判断，这对全世界客观认识中国人口发展趋势将产生重大影响。

根据联合国最新一轮全球人口估计和预测，2022年世界人口将达80亿，2080年达到峰值104亿左右。2023年印度人口将超过中国，2050年印度人口将比中国多3.51亿人。新冠肺炎疫情 (COVID-19) 大流行对全球人口死亡、生育、迁移产生影响，全球平均预期寿命从2019年的72.8岁降至2021年的71.0岁，降低了1.8岁。

本次研讨会呼吁，关注全球人口变动与可持续发展，关注14亿人的中国迈向高质量发展的未来，实现人口规模巨大现代化，促进人的全面发展。